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机构信息

    机构职能

    (一)组织贯彻执行国家财税方针政策,拟订和执行全县财政政策、改革方案,指导全县财政工作;分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行县、乡镇政府与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

    (二)代政府起草财政、财务、会议管理的制度及办法。

    (三)承担县本级各项财政收支管理责任。负责编制年度县本级预决算草案并组织执行。代编全县财政收支预算,汇总全县财政总决算;受县人民政府委托,向县人民代表大会报告县本级、全县预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算;组织制订县本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算;完善转移支付制度,推进省直管县财政体制改革。

    (四)负责政府非税收入管理;负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费;负责管理财政票据;负责制定彩票管理政策,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

    (五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全县国库业务,按规定开展国库现金管理工作;负责制定政府采购制度并监督管理。

    (六)贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策,反馈政策执行情况,提出调整建议;参与县管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案的调查研究,提出对策建议。

    (七)负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理;起草年度国有资产管理综合报告及行政事业性国有资产(含行政事业单位经管资产)和金融企业国有资产专项报告。

    (八)负责审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益,组织实施企业财务制度,按规定管理地方金融类企业国有资产,参与拟订企业国有资产管理相关制度。

    (九)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订县建设投资的有关政策,组织实施基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

    (十)会同有关部门管理县级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,组织实施社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制县社会保障预决算草案。

    (十一)贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;负责统一管理县政府外债,制定基本管理制度,按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作;承担地方政府债务核查、监管等相关职责。

    (十二)负责管理全县的会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,组织实施会计行政法规规章;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计。

    (十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。

    (十四)负责全面实施预算绩效管理相关工作,制定财政支出绩效评价政策、制度和办法,建立财政支出绩效评价指标体系和评价标准;组织实施县级财政支出项目的绩效评价工作;建立健全绩效管理信息库,研究绩效评价结果应用,为制定财政政策和分配财政资金提供依据。

    (十五)负责全县乡村财政财务科学化精细化管理工作的开展;负责全县做好惠农补贴“一卡通”发放管理工作;参与调查农村经济和农民负担情况,参与全县农村综合改革的组织实施工作。

    (十六)根据国家有关规定和政策,负责融资性担保机构设立初审工作和有关监管工作;指导地方各类风险投资机构、基金的设立和发展工作。

    (十七)履行国有金融资本管理,负责组织推动小额贷款公司试点工作,对小额贷款公司有关重大事项及高管层任职资格进行初审,承担对县内小额贷款公司的监督管理工作;组织推进全县全方位多层次资本市场建设与发展;指导和推进企业改制上市等直接融资工作;指导协调上市公司资产重组及兼并收购,负责全县上市后备资源培育工作;指导地方性金融业等行业协会的自律建设和管理;指导、协调发行地方政府债券等工作。

    (十八)完成县委、县政府交办的其他任务。

    (十九)有关职责分工。

    1.县发展和改革局、县财政局、中国人民银行会同县支行等部门建立健全协调机制,各司其职,相互配合,发挥发展规划、计划、产业政策在我县宏观调控中的导向作用,综合运用财税、货币政策,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。

    2.行政事业单位国有资产管理的职责分工。财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位国有资产实行综合管理,负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,并负责组织实施和监督检查;行政事业单位按规定负责对本部门所属事业单位及派出机构的国有资产管理。


信息来源: 发布时间:2020-02-25 23:26

    领导分工

    杨小玲 党组书记、局 长

    主持全面工作,主管局党务、组织、人事、党风廉政建设、党建、意识形态、网络意识形态管理工作,分管预算股、国库股、国库集中支付核算中心,负责分管股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    杨小玲,女,侗族,1972年7月出生,1991年7月参加工作,1995年1月加入中国共产党,大学本科学历,湖南会同人。

    1989.09-1991.07 吉首大学行政管理专业学习

    1991.07-1995.02 会同县地灵乡人民政府 妇女专干

    1995.02-2001.10 会同县人民检察院 "书记员、助检察员、检察员"

    2001.10-2004.11 会同县民政局 副局长

    2004.11-2007.10 会同县马鞍镇党委 副书记、镇长(2005.01当选)

    2007.10-2010.10 会同县马鞍镇党委 党委书记

    2010.10-2013.05 会同县食品药品监督管理局 党组副书记、局长(2011.05任)

    2013.05-2013.10 会同县环境保护局 党组副书记、局长(2013.07任)

    2013.10-2016.01 会同县环境保护局 党组书记、局长

    2016.01-2017.06 会同县人力资源和社会保障局 党组书记、局长(2016.03任)

    2016.01-2017.06 县委组织部 副部长(2016.02兼任)

    2017.06-        会同县财政局 党组书记、局长


    梁咏梅 党组成员

    协助党组书记管理党务、组织、人事工作,分管人事股、采监办、社会保障股、局机关纪检监察、综治信访维稳、妇女、青年、计划生育工作,负责分管股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    梁咏梅,女,侗族,1968年11月出生,1985年7月参加工作,1994年6月加入中国共产党,大学本科学历,湖南会同人。 

    1985.07-1987.11  会同县纤维板厂图书管理员兼打字员

    1987.11-2001.01  会同县委党校会计(其中1998.11-2001.01 抽调会同县委建整办)

    2001.01-2004.04  中共会同县委组织部干部,参照办主任;

    2004.04-2011.11  中共会同县委副科级组织员,县委组织部参照办主任、纪检员

    2011.11-2012.09  会同县农业综合开发办党组书记

    2012.09-2017.09  会同县财政局党组副书记(正科)

    2017.09-         会同县财政局党组成员(正科)


    杨  海 党组成员、副 局 长

    分管办公室、文教股、农业股、财政投资评审中心及局机关财务、农信担保公司会同办事处工作、局文明创建工作,联系重点项目、招商引资工作,负责分管股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    杨海,男,侗族,1970年1月出生,1991年7月参加工作,1996年6月加入中国共产党,大学本科学历,湖南会同人。

    1989.09-1991.07  湖南省财会学校 投资管理专业学习

    1991.07-1996.04  会同县漠滨乡财政所 所长

    1996.04-1998.02  会同县堡子镇财政所 所长

    1998.02-2001.02  会同县财政局办公室 主任

    2001.02-2003.03  会同县财政监督局   副局长主持工作

    2003.03-2006.12  会同县财政局办公室 主任

    2006.12-         会同县财政局党组成员、副局长 


    粟明兴 党组成员、总会计师       

    分管财政监督检查股、企业股、行政政法股、财政信息中心、局机关基建,联系农业综合开发办、安全生产、局工会、老龄工作,负责分管股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    粟明兴,男,侗族,1966年3月出生,1990年7月参加工作,1999年1月加入中国共产党,大学本科学历,湖南会同人。 

    1988.09-1990.06   湖南省财会学校财政专业学习

    1990.07-1992.04   会同县堡子镇财政所行财会计

    1992.04-1996.03   会同县财政局企业股副股长

    1996.03-1999.09   会同县财政局资产评估事务所所长

    1999.09-2003.03   会同县财政局综合股股长

    2003.03-2008.03   会同县财政局人事教育股股长、局机关支部副书记

    2008.03-2012.10   会同县财政监督局支部书记

    2012.10-2017.07   会同县财政局党组成员、工会主任

    2017.07-           会同县财政局党组成员、总会计师 


    唐宏伟 党组成员、副 局 长

    分管乡镇财政管理股、会计股、行政审批服务股,联系联乡服务、扶贫、依法行政、政务公开工作,负责分管单位和股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    唐宏伟,男,汉族,1972年9月出生,1991年11月参加工作,2002年6月加入中国共产党,大学本科学历,湖南长沙人。

    1989.09-1991.07  湖南广播电视大学财务会计专业学习

    1991.11-1991.12  会同县黄茅乡财政所工作

    1991.12-1992.05  会同县林城镇财政所工作

    1992.05-1993.12  会同县岩头乡财政所工作

    1993.12-2017.01  会同县财政局工作,先后任企财股副股长、税政法规股股长、综合规划股股长、人事教育股股长 

    2017.01-         会同县财政局党组成员、副局长

    童锋宇 党组成员、副 局 长

    分管财政事务中心、金融与债务股、绩效评价股、融资管理股,协助局长分管预算股、国库股、国库集中支付核算中心,联系财政抓收、市县绩效考核、小康工作,负责分管单位和股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    童锋宇,男,汉族,1976年12月出生,1997年11月参加工作,2001年8月加入中国共产党,大学本科学历,湖南湘阴人。

    1993.09-1997.07   怀化商业学校财会专业学习

    1997.07-1997.11   在家待业

    1997.11-2003.03   会同县财政局国有资产管理局干部(其间,2003.06取得省信息职业技术学院计算机信息管理专业大专学历)

    2003.03—2008.03   会同县财政局乡镇财政管理局办公室主任兼系统管理员(期间,2004.07—2005.07 在湘潭大学商学院脱产进修一年;2004.09取得湖南大学财政学专业大学文凭)

    2008.03— 2017.01会同县财政局预算股股长(其间2012年4月至2014年12月,在省财政厅跟班学习)

    2017.01-        会同县财政局党组成员、副局长 


    吴德军 党组成员、副 局 长

    分管经济建设股、资产管理股、综合股,协管财政事务中心,负责分管单位和股室党风廉政建设、党建、意识形态工作和网络意识形态工作。

    吴德军,男,苗族,1963年5月出生,1984年8月参加工作,1993年6月加入中国共产党,大学本科学历,湖南会同人。

    1984.08-1990.03  会同县地灵财政所所员、所长

    1990.03-1996.03  会同县广坪财政所所长

    1996.03-1998.03  会同县攀龙桥财政所所长

    1998.03-2019.07  会同县财政局工作,先后任农税局稽查队队长、副局长;非税局支部书记;非税局局长

    2019.7-          会同县财政局党组成员、副局长 

信息来源: 发布时间:2020-05-18 14:30

    内设机构

    (一)办公室。负责文电、会务、机要保密、档案等机关日常运转工作;承担文稿起草、新闻宣传、安全、信访、议案提案办理、政务公开、政务督查、信息网络管理等工作;承担局机关的财务、接待、车辆管理、政府采购及局机关国有资产管理工作。

    (二)综合计划股(加挂县津贴补贴工作办公室)。研究国家、省宏观经济政策和财税政策,分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议;收集和分析国际国内财政经济信息,为加强改进财政管理提供咨询和参考;围绕财政工作,组织开展有关财政管理政策、体制等重大课题研究;研究提出有关收入分配政策和改革方案;编制全县中长期财政规划;及时反映财政体制改革过程中遇到的问题,提出对策建议;承担物价、移民、住房公积金管理中心等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;管理住房改革及住房保障预算资金;负责彩票管理的有关工作;承担政府性基金收支预算的有关工作;会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收入政策;参与研究行政事业单位工资改革和调整方案的设计;制定津贴补贴规范管理的规章制度和县属单位津贴补贴及奖励发放方案并组织实施,审核县津贴补贴及奖励实施方案;测算工资调整对全县财政支出的影响并提出相关的改革建议。

    (三)行政审批服务股(税政法规股)。负责本部门所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证(文)、盖章、发证(文)等服务工作,并派员进驻县政务服务中心办公;牵头协调需送其它股室审核,或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项,督促相关股室在承诺期限内完成相关审核工作;承办本部门组织或参与其他部门组织的并联审批,并按权限签署审查意见;负责本部门进驻县政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理;负责本部门行政审批专用章的保管和使用。

    组织贯彻实施国家税收法规和财经法规,负责全县财政法制宣传工作,负责税政管理和税政调研工作,分析反馈有关税收政策的执行情况,提出参考意见和建议;组织实施企业所得税税源和重点产品国际竞争力调查,办理一般增值税退税初审工作;承担机关规范性文件和行政处理、处罚决定文书的合法性审核工作;承担有关行政复议、行政应诉工作;负责县本级国家赔偿费用管理工作。

    (四)预算股。研究制定地方财政体制、预算管理制度;编制全县中长期财政规划;编制年度县本级预决算草案,汇总年度全县财政预算;承担县直部门预算布置、审核、批复、调整及公用经费支出标准体系建设及项目库管理工作,办理预算追加事宜;负责制定地方财政转移支付方案;办理县与乡镇的财政结算事宜;承担向县人民代表大会报告县本级、全县预算及其执行情况,向县人大常委会报告决算的具体工作;负责预算执行与资金调度工作;指导乡镇预算管理工作。

    (五)行政政法股。承担行政、政法等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织实施《行政单位财务规则》等有关财务管理制度;负责制定会议费、差旅费等政府性开支标准;承担统一着装管理工作。

    (六)文教股。承担教育、文体旅游广电体育等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;组织执行事业单位的财务管理制度;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理重大科技的有关专项资金;负责县本级文化企业资产与财务管理的有关工作。

    (七)经济建设股。承担发改、交通、生态环境、供销、总工会等方面的部门预算有关工作;研究提出相关财政政策;组织实施财政性投资基本建设财务制度,负责财政性投资建设项目财政财务资金管理;会同相关部门(单位)做好项目申报工作;负责县本级城建项目资金预算的编制和执行;负责交通、生态环境、供销及相关政策性补贴和粮食风险基金等专项资金管理。

    承担自然资源、住建、国有土地房屋征收、城管综合执法等方面的部门预算有关工作;研究提出相关财政政策;根据县本级自然资源部门预算的进度核拨专项业务费及项目资金(基金预算保障部分);负责县本级国有土地使用权出让成本核算及成本拨付;会同自然资源、国有土地房屋征收等部门管理国有(集体)土地房屋征收补偿安置资金;会同相关部门(单位)做好项目申报工作;负责本级城建项目资金预算的编制和执行。

    (八)农业股。承担农业、林业、水利、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;研究拟订财政支农和财政扶贫政策制度及资金使用管理办法;会同有关部门分配和管理支农专项资金、财政扶贫资金、特大防汛抗旱资金、农业救灾防灾资金。

    (九)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、残联等方面的部门预算有关工作,会同有关部门分配和管理社会保障资金(基金)支出;会同有关部门研究拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金的财政监管工作;编制县本级社会保障预决算草案;审核汇总全县社会保险基金预决算草案。

    (十)企业股(对外经济贸易股)。承担商务科技和工业信息化、应急管理、市场监督管理、国有资产监管等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;参与研究支持企业改革和发展的政策,研究提出县财政支持有关行业的政策建议;管理有关专项资金和企业亏损补贴;承担国有资本经营预算的有关工作;组织实施企业财务制度和企业财务会计报告编制工作,负责有关县属企业财务监管。

    研究提出相关财政政策;管理口岸、服务业等专项资金并拟订专项资金管理办法;承担外商投资企业财务管理工作;拟订国际金融组织、外国政府贷(赠)款项目的管理制度及办法,承担贷(赠)款的具体管理工作;审核财政预算内行政、事业单位和社会团体非贸易购汇人民币限额。

    (十一)金融与债务股。贯彻落实国家和省、市有关金融宏观调控、金融类企业管理的政策和制度;参与制定地方金融工作管理的政策和制度,研究提出促进金融事业发展的政策建议;负责地方金融类企业的财务监管和国有资产的监督管理,监缴国有资产收益;负责地方金融类企业的财政补贴和风险补偿工作;组织实施地方政府性债务管理制度和办法,负责地方政府性债务管理及风险防范,参与地方政府债券预算编制和分配;负责涉农等政策保险的相关工作;联系省驻会金融管理部门、银行保险等机构;会同有关部门推进全县社会信用体系建设和金融安全区创建;组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,引导、协调和鼓励金融机构加大对全县经济社会发展的支持力度。

    (十二)融资管理股(会同县打击和处置非法集资领导小组办公室、会同县政府和社会资本合作办公室(PPP))。负责研究制定公私合作相关制度规定;支持公私合作项目建设,管控项目建设风险;指导全县公私合作工作。

    履行国有金融资本管理职责,负责管理小额贷款公司等非贷款类放贷组织;负责融资性担保机构的设立初审与业务监督工作。拟订全县小额贷款公司发展规划和政策;组织推动小额贷款公司试点工作(含机构准入和市场退出);对小额贷款公司有关重大事项及高管层任职资格进行初审,承担对县内小额贷款公司的监督管理工作。

    (十三)资产管理股。承担县机关事务管理机构的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;贯彻落实国家行政事业单位国有资产管理的有关法律法规;研究制定行政事业单位资产配置、使用、处置、监管等制度和办法;负责县级行政事业单位产权界定、资产清查、资产配置、资产使用、资产处置等监管工作;建立和完善行政事业单位国有资产信息系统,对国有资产实行动态管理;指导产权交易市场建设,监督管理、组织实施行政事业单位产权交易事项;拟定清产核资的相关政策和制度并组织实施。负责控制社会集团购买力工作。起草年度国有资产管理综合报告及行政事业性国有资产(含行政事业单位经管资产)和金融企业国有资产专项报告。

    (十四)绩效评价股。负责全面实施预算绩效管理相关工作;研究制定财政支出绩效评价政策、制度和办法,建立财政支出绩效评价指标体系和评价标准;组织实施县级财政支出项目的绩效评价工作;建立健全绩效管理信息库,研究绩效评价结果应用,为制定财政政策和分配财政资金提供依据。

    (十五)人事股。承担局机关和乡镇财政所人事管理工作;制定并组织实施全县财政系统教育培训规划;承担财政培训中心有关管理工作。

    (十六)会计股。负责全县会计管理工作,组织实施会计法律、法规和制度;参与拟订并组织实施地方性会计专业技术资格管理工作;指导管理全县会计人员继续教育工作;参与监管会计师事务所有关业务工作;联系会计学术学会等工作。

    (十七)财政监督检查股。负责全县财政监督检查;拟订财政监督检查的制度和办法,协调财政监督检查与其他经济监督的工作关系,研究拟订强化财政监督检查的建议或措施;监督检查财税法规、政策和财经纪律的执行情况,对存在的问题依法进行处理,并依法做好违规款项的收缴入库工作;监督检查县级财政预算的编制与执行,各项财政收入的征管和财政资金的分配、使用、效益情况;负责企业国有资本金和会计信息质量的监督检查,对会计师事务所等社会审计机构的执业质量和注册会计师进行监督检查;负责对国有资产、地方金融资产的保值增值情况和政府债务收支行为等其他领域的监督检查;监督检查局内各股室(单位)执行财政法规、政策、制度和预算的情况;对违纪违规问题提出处理意见;负责对全县财政系统财政监督检查工作进行业务指导。

    (十八)国库股。负责总预算会计、非税收入收缴会计、单位其他资金会计的核算工作;牵头拟定执行国库集中收付制度;组织预算执行,编制、审核全县预算执行报表;负责全县财政总决算和部门决算审核、汇总上报;负责资金调度,审批县级预算单位及乡镇预算内资金用款计划,拨付财政资金;拟定国库管理制度;管理财政专户,审批县级预算单位银行账户。

    (十九)乡镇财政管理股。负责全县乡镇财政决算的审核、汇总、编报工作;指导全县乡村财政财务科学化精细化管理工作的开展,指导加强乡镇财政财务管理、乡镇财政对专项资金的监督管理和乡村债权债务管理,积极化解乡村债务,开展村账乡代理,加强村级财务管理;指导乡镇做好惠农补贴“一卡通”发放管理工作;参与调查农村经济和农民负担情况,参与全县农村综合改革的组织实施工作;指导乡镇财政干部队伍建设、乡镇财政财务管理信息化建设和乡镇财政所房屋建设。


信息来源: 发布时间:2020-02-25 23:27

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信息来源: 发布时间:2020-02-25 15:33